Bülten Sıra No: 2007/6

Bilindiği üzere, Bulgaristan ve Romanya’nın 1 Ocak 2007 tarihinde AB’ye üye olması öngörüldüğünden, bu ülkelerle akdedilmiş olan ve ülkemiz ile AB arasındaki ahdi düzenlemelere tabi olacak nitelikteki ikili anlaşmaların feshedilmesi söz konusudur.

Bu çerçevede, 1 Ocak 2007 tarihinden itibaren, diğer AT’a üye ülkelerle yapılan ihracatta olduğu gibi Bulgaristan ve Romanya’ya, sanayi ürünleri ve işlenmiş tarım ürünlerinin ihracatında A.TR Dolaşım Belgesi eşliğinde; tarım ürünleri ve AKÇT Anlaşması kapsamı ürünlerin ihracatında ise menşe ispat belgeleri eşliğinde ihracatın yapılması gerekliliğinin hatırlatılmasında yarar görülmektedir.

Diğer taraftan, “Türkiye Cumhuriyeti ile Suriye Arap Cumhuriyeti arasında Serbest Ticaret Alanı Tesis Eden Ortaklık Anlaşması” 03/10/2006 tarihli ve 2006/11044 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanarak 06/11/2006 tarihli ve 26338 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Ayrıca,mezkur anlaşma eki Protokol II’nin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları düzenleyen “Eşyanın Tercihli Menşeinin Tespiti Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” yürürlülüğü 01/01/2007 tarihi olmak üzere, 19/12/2006 tarihli ve 26381 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmış olup, anılan anlaşmanın yürürlüğe girmesi için gerekli iç onay prosedürleri tamamlanmış bulunmaktadır.

Anılan anlaşmanın 49 uncu maddesi, “tarafların ulusal mevzuatlarında öngörülen bütün gereklerin yerine getirildiğini bildiren yazılı bildirimin yapılmasını takip eden ikinci ayın birinci günü yürürlüğe girecektir” hükmünü içerdiğinden, anlaşma 1 Ocak 2007 tarihinde yürürlüğe girecektir.

Bu çerçevede, Anlaşma, sanayi ürünleri ile seçilmiş bir kısım tarım ürününde pazara giriş kolaylıkları sağlamaktadır. Bu kapsamda, ülkemiz, Suriye menşeli sanayi ürünlerinin Türkiye’ye ithalinde uyguladığı gümrük vergilerini Anlaşma’nın yürürlüğe girmesi ile birlikte kaldırılacaktır. Suriye tarafı ise, Türkiye menşeli sanayi ürünlerinin Suriye’ye ithalinde uygulanmakta olan gümrük vergilerini, bir kısım ürünler için Anlaşma’nın yürürlüğe girdiği tarihte, farklı gruplara bölünmüş diğer ürünler için ise 3 ila 12 yıl arasında değişen indirim takvimi kapsamında tedricen sıfırlayacaktır.

Söz konusu Anlaşma eki menşe Protokolü, Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe Kümülasyonu Sistemi kapsamında kabul edilen model menşe protokolüne uygun olmakla birlikte, Suriye’nin henüz anılan sistem çerçevesinde bir başka taraf ülke ile anlaşması yürürlükte bulunmadığından, bu aşamada Suriye ile ülkemiz arasındaki ticarette ikinci bir duyuruya kadar ikili kümülasyon hükümleri geçerli olacak, anılan iki ülke dışındaki ülkeler menşeli girdiler üçüncü ülke muamelesine tabi tutulacaktır.

Ayrıca, 1 Ocak 2007’den itibaren Anlaşma kapsamı ürünlerin EUR.1 Menşe İspat Belgesi veya Fatura Beyanı eşliğinde Suriye’ye ihracatının gerçekleştirilmesi durumunda, 2005/2 sayılı Telafi Edici Vergi Genelgesi’nin 13 üncü maddesi hükmüne paralel olarak, Telafi Edici Vergi’nin doğmayacağı hususunun hatırlatılmasında yarar görülmektedir.